מה קורה כשהעירייה מפעילה כוח, אך שוכחת את האדם שמולה?
עו״ד ונוטריון טל קדש, העוסק במשפט מנהלי ומחבר הספר דיני ארנונה פרשנות הלכה ומעשה, מסביר מתי הגבייה חורגת מהחוק, ומהם הכלים שעומדים לצדו של האזרח.
אזרח ללא ייצוג מקבל דרישת תשלום מהעירייה. לפעמים בטעות, לעיתים בחוסר אנושיות. כשזה קורה, בתי המשפט עוצרים את העוול. במאמר זה נסקור מתי גבייה מנהלית הופכת לגביית ארנונה לא חוקית עד כדי התעמרות, ואילו כלים עומדים לאזרח. כל האמור כאן הוא מניסיון עשיר במשפט מנהלי וייצוג מול רשויות מקומיות רבות ברחבי הארץ.
קיבלתי דרישת חוב לא מוצדקת, מה עושים?
לאחר טיפול במאות מקרים של דרישות תשלום לא מוצדקות מצד רשויות מקומיות, אני אומר בביטחון: יש מה לעשות, ויש צעדים ראשוניים שיכולים למנוע עוול גדול.
שלבים מעשיים להתגוננות כנגד דרישת חוב לא מוצדקת:
שלב ראשון: תיעוד ואיסוף מידע
- תעדו את כל המכתבים והשיחות עם הרשות
- אספו מסמכים רפואיים, כלכליים או אישיים הרלוונטיים למצבכם
- בדקו את תקופת החיוב ואת הבסיס החוקי לדרישה
- ברור אם החוב התיישן (7 שנים לחובות ארנונה)
שלב שני: פנייה ראשונית לרשות
- הגישו השגה בכתב תוך פירוט הטענות
- צרפו את כל המסמכים התומכים
- בקשו בחינה פרטנית של המקרה והפעלת שיקול דעת
- תעדו את תגובת הרשות ואת לוחות הזמנים
שלב שלישי: ייצוג משפטי של עו"ד מול הרשות המקומית
- פנו לעורך דין מנוסה במשפט מנהלי במהירות, לפני ביצוע פעולות גבייה דרסטיות כמו עיקולים והליכי הוצאה לפועל.
- הכינו תיק משפטי מסודר עם כל המסמכים הרלוונטיים
- שקלו הגשת עתירה מנהלית או תביעה אזרחית בהתאם לנסיבות
- בחנו אפשרות להגשת בקשה לצו מניעה זמני לעצירת פעולות הגבייה
זכויות הנישום והכלים המשפטיים שעומדים לצידו
כשאזרח מקבל דרישת תשלום מהרשות, הוא לא לבד. עומדות לצידו זכויות יסוד: לדעת על מה החוב, לערער עליו, לדרוש בחינה אישית ולהיות מיוצג.
אם הרשות פועלת בלי שיקול דעת, אפשר לעצור אותה.
עו"ד ארנונה מנוסה יודע להשתמש בכלים המשפטיים הנכונים: עתירה מנהלית, תביעה נזיקית, בקשה לביטול חוב ועוד.
לא כל דרישה מהעירייה היא קודש, ויש מה לעשות
כשעירייה מפעילה כוח נגד אדם חלש, חובה לבדוק: האם הופעל שיקול דעת? האם נשקלו נסיבות אישיות? האם נשמרה אנושיות? אם לא, ייתכן שיש עילה לביטול, לעתירה או לפיצוי.
בעידן של אוטומציה ובירוקרטיה נוקשה, חשוב יותר מתמיד לזכור שמאחורי כל תיק גבייה עומדים אדם בעל רגשות, מצבי חיים מורכבים, ולעיתים נסיבות קשות. התעלמות מהיבט האנושי אינה רק פגם מוסרי, היא פגם משפטי שניתן ואף חובה להילחם בו.
הפסיקה שהובאה במאמר זה מוכיחה שבתי המשפט מוכנים להתערב במקרים של התעמרות שלטונית, לבטל החלטות שגויות ואף להטיל פיצויים. המשפט המנהלי הישראלי אינו עומד חסר אונים מול שרירות בירוקרטית, אלא מציע כלים משפטיים יעילים למי שיודע להשתמש בהם.
משרדנו רואה כל מקרה כמאבק על הגינות בסיסית. כשאנשים קורסים תחת בירוקרטיה, תפקידנו להילחם עבורם. אם קיבלתם דרישת תשלום לא חוקית, אל תהססו לפנות אלינו לשיחת ייעוץ ללא התחייבות.
כי גבייה אוטומטית, רק קול אנושי ומקצועי יכול לעצור.
עו"ד ונוטריון טל קדש
המאמר נכתב על ידי עו"ד ונוטריון טל קדש, מהבולטים בישראל בתחום גביית ארנונה והתמודדות משפטית מול עיריות ורשויות מקומיות. עו"ד קדש הוביל מאות תיקים, כונן תקדימים משפטיים, וספרו "דיני ארנונה – פרשנות, הלכה ומעשה" (2018) משמש כאסמכתא מרכזית לפסיקה.
עו"ד קדש ידוע בגישתו האנושית ובייצוג עיקש של נישומים מוחלשים במאבק נגד גבייה לא צודקת.
שאלות ותשובות נפוצות
ברוב המקרים, הרשות אינה פונה ישירות ליורשים, אלא לעיזבון. המשמעות: כל עוד קיימים נכסים בעיזבון, העירייה רשאית לדרוש את החוב. אך אם אין בעיזבון מספיק כדי לפרוע אותו, היורשים אינם מחויבים להשלים את הסכום מכספם האישי.
בודקים האם הופעלו צעדים חוזרים, נוקשים, מבלי להתחשב בנסיבות. גביית ארנונה לא חוקית מאופיינת באטימות והתעלמות מפניות בעל החוב.
בהחלט. הפסיקה הכירה במקרים של אכיפה לא מידתית, ובית המשפט רשאי להורות על פיצוי. אפשר לפנות גם לעתירה מנהלית וגם לתביעה נזיקית.
במקרים של עוני קיצוני, מצב רפואי קשה או התנהלות לא סבירה מצד העירייה, ניתן להגיש בקשה להנחה או ביטול חוב הארנונה.
פונים מיידית לייעוץ משפטי. ייתכן שמדובר בטעות, והחוק מאפשר עיכוב הליכי גבייה עד בירור מלא.
